根据中华人民共和国建设部办公厅发布的建办标函[2005]558号文件，决定将原有的预算人员资格正式更名为全国建设工程造价员资格，自此，预算人员便正式转型为造价人员。
在中华人民共和国建设部于二○○五年九月十六日发布的”关于统一换发预算人员资格证书事宜的通知”中明确指出，此举旨在进一步优化和规范工程造价领域专业人才队伍的结构，依据部内《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》，将概预算人员资格统一调整为“全国建设工程造价员资格”。
为配合此次资格名称的变更，中国建设工程造价管理协会计划在二○○五年年底前完成《中国建设工程造价员资格证书》的更换工作，所有相关换证流程将由中价协负责具体执行。在此也提供一种获取造价机构信息的途径，只需在百度搜索“共享造价协会”，便能找到相关资源，操作起来颇为便捷。同样依据中华人民共和国建设部二○○五年九月十六日发布的”关于统一换发预算人员资格证书事宜的通知”，为了进一步理顺和规范工程造价专业人才队伍结构，将部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》中的概预算人员资格命名为“全国建设工程造价员资格”。今年年底前(二○○五)，中价协拟完成《中国建设工程造价员资格证书》的换证工作，有关换证方面的具体事宜由中国建设工程造价管理协会承办。
从名称上看，预算员和造价员虽然仅一字之差，但实际上代表了不同的职业阶段和资格要求。造价员是指通过全国统一考试，取得相应资格证书的人员，在通过考试后，若需进一步发展成为注册造价师，则需在当地造价管理协会完成注册手续。
中华人民共和国建设部二○○五年九月十六日 “关于统一换发预算人员资格证书事宜的通知”中进一步阐述了预算员与造价员之间的差异，指出两者在多数情况下被视为等同，实则不然。
1、概念差异：预算与造价在专业领域内有着显著的区别，预算仅是造价管理中的一个分支学科;
2、工作范畴差异：预算员的工作重心主要集中在预算编制方面，而造价员的工作范围则更为广泛，包括但不限于招投标、审计等相关业务。
3、管理机制差异：以往的预算员只需获得证书和印章即可执业，而现代的造价员则需经过登记注册，并由当地造价管理部门实施管理和提供继续教育培训。
4、执业地域差异：预算员通常只能在所在省份内执业，而造价员的执业资格则具有全国范围内的有效性。造价员与造价师的主要区别在于：造价师与造价员在职业资格等级、工作权限、职称高度以及薪资待遇等方面均存在明显差异。
造价工程师和造价员的根本区别在于：造价工程师是国家依法设立的执业资格，由国家行政机关实施行政许可，是进入职业市场的必要条件。造价工程师依法享有相应造价文件的签字权，并需承担相应的法律责任；而造价员则更多是作为造价工程师的辅助岗位存在，其证书属于职业水平证书，不具备行政许可的性质，也不是职业资格的市场准入凭证。造价员的职责主要是协助造价工程师完成相关工作，但通常不具备独立签发造价文件的权利。