农村煤改气项目之所以收费，主要是因为这是一项旨在改善农村环境、提升居民生活质量的惠民工程，但其背后需要大量的资金投入和持续运营维护。首先，气源的开采、运输、储存以及入户安装都需要巨额成本，这些费用不可能完全由政府财政承担。其次，气站的建设、维护以及燃气设施的更新换代也是一笔不小的开支。此外，安全监管、技术升级、服务提升等方面也需要持续的资金支持。因此，通过向用户收取一定费用，可以补贴部分成本，确保项目的可持续运营。同时，这也是引导用户节约用气、合理消费的一种方式。政府通常会对农村用户给予一定的补贴和优惠政策，以减轻他们的负担，确保民生工程落到实处。总的来说，农村煤改气收费是项目可持续发展的需要，也是政府惠民政策的一部分。