填写审计底稿的实质性程序是审计工作的重要组成部分，它直接关系到审计质量和效率。为了使工作更规范高效，可以采取以下措施：
首先，制定详细的审计计划。在开始实质性程序之前，审计团队应制定详细的审计计划，明确审计目标、范围、时间和方法。这有助于确保审计工作有条不紊地进行，避免遗漏重要环节。
其次，使用标准化的审计底稿模板。标准化的模板可以确保审计底稿的一致性和完整性，减少重复工作，提高效率。模板应包括必要的审计步骤、检查标准和记录要求，确保每个审计员都按照统一的标准进行工作。
第三，加强培训和技术支持。审计团队应接受充分的培训，熟悉审计程序和底稿填写要求。同时，提供必要的技术支持，如使用审计软件和数据分析工具，可以大大提高工作效率和准确性。
第四，实施质量控制措施。通过内部复核和外部审计，确保审计底稿的质量。内部复核可以发现和纠正错误，提高审计底稿的准确性。外部审计则可以提供独立的评估，确保审计工作符合专业标准。
最后，持续改进审计流程。审计团队应定期回顾和评估审计工作，总结经验教训，不断优化审计流程。通过持续改进，可以提高审计工作的规范性和效率，更好地满足客户和监管机构的要求。