浙江省应急管理厅通知
各市应急管理局：
为强化工矿、危化品等领域的企业安全文化构建，推进全省安全生产形势持续稳定发展，我们特别编制了《企业安全文化建设工作实施方案（试行）》。现将此方案印发给你们，希望各单位能够结合实际工作，积极推动其实施。
一、目标与背景
随着经济的快速发展，企业安全文化建设显得尤为重要。为落实企业主体责任，增强全员安全意识，规范安全行为措施，提升本质安全水平，我们特制定此方案。此举旨在以点带面，全面提升我省重点领域企业的安全管理水平，有效预防和减少生产安全。
二、适用范围
该方案适用于全省工矿、危化品等领域的各类企业。我们将根据企业规模大小，分层次进行培育、指导和评估工作。大型企业由省应急管理厅负责，中型企业由市应急管理局负责，小型企业由县（市、区）应急管理局负责。其他行业领域的企业，将按照相关要求，由主管部门参照此方案进行实施。
三、主要工作内容与机制
1. 科学分类：各地需根据辖区内的安全生产和企业发展实际情况，结合安全生产治本攻坚等重点任务，全面排摸并分层分级分类纳管对象。市县两级要制定详细的企业分类建设名单和计划表。
2. 合理评价：我们将根据企业类型，设定相应的安全文化建设提升参考标准。各地需按照清单进行评估，确保达到要求的企业视为合格。对于近三年内发生较大以上安全生产或短时间内重复发生生产安全的企业，将视为不合格。
3. 系统推进：我们将围绕安全理念、安全阵地、安全举措、工作保障四个重点内容开展培育建设，以系统性、规范化、模板式的方式推进实施，逐步形成全链条的安全文化建设体系。
四、工作要求与措施
1. 加强领导：省应急管理厅将成立“企业安全文化建设工作指导组”，负责协调各项工作的推进落实。各市、县（市、区）应急管理局需明确牵头单位，确保具体落实。安责险保险机构需协助签约企业做好安全文化提升工作。企业需建立由主要负责人牵头的安全文化建设领导机构。
2. 下沉服务指导：全省应急管理部门需按照分级分类要求，深入一线为企业提供安全文化建设指导服务。通过“宣传+指导”“检查+服务”等方式，及时帮助企业解决难题。
3. 注重常抓长效：安全文化建设需坚持常抓不懈，持续完善并形成可复制、可推广的建设方案。以安全文化建设为牵引，推动企业安全发展。
五、附件
附件：企业安全文化建设提升参考标准及相关实施细则。
此通知自发布之日起执行。希望各单位能够高度重视，认真执行，共同推动我省企业安全文化建设的持续发展。
