自2018年11月10日起，中国的三大通信运营商正式启动携号转网服务的试点工作。紧接着在11月11日，相关管理部门正式公布了《携号转网服务管理规定》，并宣布该规定将于2019年12月1日正式生效。对于广大手机用户而言，他们可能关心携号转网的具体操作流程以及可能面临的风险，以下将详细介绍相关信息。
携号转网的定义是什么？携号转网服务，是指用户在同一个本地网络范围内，变更其基础电信服务提供商，但手机号码保持不变的一项便民服务。
目前，这项服务主要面向移动电话用户（包括中国移动、中国联通和中国电信的用户），而卫星通信、移动通信转售服务以及物联网应用号码（如网号为1349、174、170、171、162、165、167等的号码）暂时不支持携号转网。
用户如何进行携号转网的办理？根据工信部提供的信息，自11月10日起，携号转网服务已在全国范围内多个省市开始试运行。值得注意的是，天津、江西、海南、湖北和云南这五个省市早在9月19日就已经开始提供携号转网服务。
具体到办理流程，用户可以按照以下步骤操作：
2.提交携号申请。一旦确认具备携号资格，用户需要填写相关号码信息，并选择一个心仪的新套餐，然后提交入网申请。
3.激活新号卡。用户需携带获得的授权码以及本人有效身份证件，前往选定的运营商网点办理新SIM卡的激活。部分运营商还提供上门配送新SIM卡并协助激活的服务。
需要特别注意的是，根据暂行办法，由于技术及设备的差异，携号转网的用户可能需要更换手机终端。此外，在新卡启用的时间点以及网络切换期间，用户的通信可能会受到短暂的影响。
不过，用户可以放心的是，《规定》明确指出，电信运营商应当将携号转网的用户视为新入网用户，严格执行电话用户实名登记的相关规定，并确保携号转网用户在同等条件下享有相同的权利。
办理携号转网可能面临哪些风险？根据规定，电信运营商应当以适当方式告知用户办理携号转网服务可能面临的风险和损失，并要求用户确认。
首先是关于短信验证码的问题。由于许多互联网服务（如微信、QQ、银行支付等）依赖于手机验证码，因此携号转网后可能会影响部分业务的使用及短信的接收。
此外，携号转网成功的用户可能会收到提醒短信，告知转网后可能会影响部分业务的使用，例如第三方代缴话费服务（包括银行、微信、支付宝等渠道的缴费服务）。
针对这些问题，《规定》明确要求电信运营商应相互配合，确保用户携号转网服务的顺利办理，以及携号转网后的通信服务质量。
在办理过程中遇到违规行为如何投诉？《携号转网服务管理规定》同时明确，电信运营商在提供携号转网服务时，不得有以下行为：
（一）无正当理由拒绝、阻止或拖延向用户提供携号转网服务；
（二）干扰用户在提出携号转网申请后的自由选择权；
（三）擅自扩大在网约定期限协议的范围，将无在网约定期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限，以限制用户携号转网；
（四）采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量；
（五）在携号转网服务及相关资费方案的宣传中进行比较宣传，提及其他电信业务经营者的名称（包括简称、标识）和资费方案名称等；编造、传播携号转网虚假信息或误导性信息，隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户，诋毁其他电信业务经营者；
（六）为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案；
（七）利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式，妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务的正常运行；
（八）用户退网后继续占用该携入号码；
（九）其他违规行为。