议会制和内阁制确实是两个既有联系又有区别的概念，虽然常被一起提及，但它们并非同一回事。议会制是一种国家政治体制形式，其核心特征是国家最高立法机关（议会）与国家行政权力之间存在着一种制约与平衡的关系。在这种体制下，议会通常拥有较大的权力，可以对政府进行监督和问责，甚至可以撤销政府的信任。
而内阁制则是议会制下的一种具体政府组织形式，它指的是由议会产生，并对议会负责的内阁政府。内阁是由议会中的多数党或几个政党联合组成的，其首脑通常是议会中的多数党领袖或联合政府中的主要政党领袖。内阁成员通常都是议会成员，他们既参与政府决策，也向议会报告工作。
因此，议会制是一种更广泛的政治体制，而内阁制则是这种体制下的一种具体实施方式。简单来说，议会制关注的是立法机关与行政机关之间的关系，而内阁制则关注的是政府内部的组成和运作方式。两者相辅相成，共同构成了现代民主国家政治运作的重要基石。