基孔制和基轴制是机械制造中两种重要的公差配合制度，用于确定零件之间的配合关系。基孔制的判断准则是以孔的基本偏差为基准，孔的公差带位置固定，轴的基本偏差相对于孔进行调整，以形成不同的配合性质。基孔制的优先选择原则是尽可能采用孔的公差带，因为孔的加工通常比轴更为困难，成本更高。因此，在设计中，当可能时，应优先选择基孔制，以减少加工成本和提高生产效率。
基轴制的判断准则则是以轴的基本偏差为基准，轴的公差带位置固定，孔的基本偏差相对于轴进行调整，同样形成不同的配合性质。基轴制的优先选择原则是在某些情况下，如长轴、薄壁件或特殊用途的场合，采用基轴制可以简化设计和加工过程。例如，在汽车制造业中，由于大量使用标准件和互换件，基轴制被广泛应用，以方便零件的互换和装配。
总的来说，基孔制和基轴制的选择应根据具体的设计需求、加工条件和经济性来综合考虑。在大多数情况下，基孔制因其加工和装配的便利性而被优先采用，但在特定情况下，基轴制也是一个有效的选择。