成都高新区并非传统意义上的行政区划，而是一种特殊的开发区域。它最初设立于1991年，是经国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区。从行政区划上来说，成都高新区实际上隶属于成都市高新 District，但这个高新 District 并非一个独立的市辖区，而是与高新区实行“两块牌子，一套班子”的管理体制。
也就是说，成都高新区在行政上等同于一个市辖区，但实际上它是一个以高新技术产业为主导的经济技术开发区。这种特殊的管理模式使得成都高新区能够更加灵活地吸引投资、推动产业发展，同时也为当地经济发展注入了强大的动力。因此，虽然成都高新区在名称上带有“区”字，但它实际上是一种特殊的开发区域，与传统的市辖区有所区别。