五保户是指在农村地区，由提供基本生活保障的五类特殊困难：鳏寡孤独残。这五类人通常包括年老、年幼、残疾、疾病和贫困的人。根据的，五保户可以领取相应的补贴，以帮助他们维持基本生活。
对于28岁的单身人士来说，他们可能不符合五保户的标准，因为他们通常被视为成年人，并且没有依赖家庭的情况。在某些情况下，单身人士可能会被纳入五保户的范畴，尤其是在以下几种特殊情况下：
1. 孤儿：如果一个人是孤儿，并且没有其他亲属可以提供支持，那么他或她可能会被认定为五保户。
2. 残疾人：如果一个人因残疾而无法工作或无法独立生活，那么他或她可能会被认定为五保户。
3. 重病患者：如果一个人患有严重的疾病，需要长期治疗和护理，那么他或她可能会被认定为五保户。
4. 贫困家庭：如果一个人的家庭成员因病、因灾或其他原因导致家庭贫困，那么他或她可能会被认定为五保户。
5. 其他特殊情况：在某些特殊情况下，如自然灾害、战争等，可能会临时将符合条件的个体纳入五保户的范畴。
虽然28岁的单身人士通常不符合五保户的标准，但在特定情况下，他们可能会被纳入五保户的范畴。如果您想了解具体的规定，建议您咨询当地的民政部门或相关部门，以获取最准确和最新的信息。
