在中国，城市公厕的管理归属并非单一、固定的部门，而是呈现出一种多元化、层级化的特点，主要取决于公厕的等级、位置以及所在城市的具体管理体制。
一般来说，可以大致归纳为以下几个方面：
1. 市政管理部门： 很多城市的市容环境管理局（或城市管理局）承担着城市公共设施管理的职责，其中就包括公厕的规划、建设指导、以及部分区域的日常监管和维护。他们可能负责组织协调，或者直接管理一部分重要的公厕。
2. 环卫部门： 城市环境卫生管理处（所）通常是公厕日常保洁、设施维护（如冲水设备、照明等）的主要责任单位。他们负责确保公厕的干净卫生，是公厕管理中非常关键的一环。
3. 街道或乡镇政府： 在一些城市，特别是中心城区的部分公厕，可能由所在地的街道或乡镇政府负责管理，他们通常会委托或自行组织人员进行管理维护。
4. 特定运营单位： 一些位于特定场所的公厕，如机场、火车站、大型商业综合体、公园、景区等，可能由这些场所的管理方或运营商自行负责管理和维护。
5. 产权单位： 公厕的所有权归属有时也会影响管理主体，例如属于某个企业的，则由该企业负责。
因此，要了解具体某个城市或某个公厕的管理归属，需要查看当地政府的相关规定或直接询问当地管理部门。这种多头管理的现状，有时也带来了管理标准不一、责任不清等问题，是城市治理中需要不断优化和完善的方面。