在建筑行业中，保障施工安全需要从多个维度进行风险识别与监督，通过系统性地发现并评估可能威胁施工安全的潜在因素，进而采取有效措施，以提升施工安全性并降低事故发生率。
明确安全风险防控的责任主体
项目部作为核心的安全风险管控实施与监督单位，承担着安全生产的首要责任，必须严格遵循安全生产的方针、政策、法律法规及相关制度要求。
二级单位（含下属三级单位）则是较大和重大安全风险的监管责任主体。这些单位的安全责任人构成了安全工作的核心力量，负责确保整个生产经营过程的安全。安全责任人需在制定安全管理制度、开展安全生产教育与培训、执行安全检查与隐患排查、组织应急救援行动以及建立安全信息管理系统等方面履行职责，从而实现对员工和财产的全面保护。
集团（局）总部承担着重大风险的监管责任。
各专业线条的安全风险职责划分
技术质量线条负责对重大风险专项施工技术方案的编制、审核、论证及验收进行管理。
工程管理线条负责监督重大风险专项施工技术方案的实施过程。
安全监督线条负责对重大风险专项施工技术方案实施全过程进行监督。
在投标阶段，投标单位必须对投标项目的安全风险进行识别和评估，确定项目的安全风险等级，包括重大安全风险和较大安全风险，并根据企业的风险管控能力决定是否接受该项目的安全风险。
在项目策划阶段，二级单位需组织对工程项目进行安全风险评估，明确工程项目的风险等级，并编制《超过一定规模危险性较大分部分项工程及风险控制计划》和《危险性较大分部分项工程及风险控制计划》。
项目部应成立以项目经理为组长的项目风险评估小组，该小组需动态进行危险源的辨识和风险评估。
对于重大风险和较大风险的识别，必须细化到分部分项工程或工点等具体部位。
当工程设计、施工方案、工程地质、水文条件或施工队伍等发生重大变化时，应重新进行风险评估。
在重大风险部位施工开始前一周，项目部需向上级单位的安全监督部门、工程管理部门和技术质量部门提交报告，内容包括作业计划、方案批准、管控措施及责任人、资源配备、应急预案和施工准备情况。
对重大安全风险的监督措施
集团（局）总部通过安全检查、信息诊断、电话问询、现场确认、现场监督等多种形式对重大风险进行管控。
在重大风险部位施工过程中，项目负责人必须亲自带班作业，并安排专人进行现场监控、监测和跟班旁站监督。
各级工程、技术、安监部门需密切关注重大风险部位施工的进展情况，并及时向单位分管领导和相关职能部门通报重大风险管控信息。
重大风险部位施工完成后，二级单位需进行验收。只有验收合格后，方可进入下一道工序。若未经验收或验收不合格，项目部不得转序施工。
作者简介：微信公众号“邓尤东工作室”