在人民公社时期，贫下中农和贫农都是农村中的低收入群体，但两者在贫困程度上存在一定的差异。通常来说，贫农的贫困程度更为严重。
贫农是指家庭收入低于当地最低生活标准的农户，他们缺乏生产资料，生活条件差，主要依靠出卖劳动力维持生计。而贫下中农则是指农村中的劳动人民，虽然他们的生活也比较贫困，但相对于贫农来说，他们还有一定的自给自足能力，可以通过自己的劳动获得一定的收入。
然而，贫农的生活状况更为困苦，他们往往缺乏基本的生活保障，如食物、住所、医疗等。而贫下中农虽然也比较贫困，但他们的生活状况相对较好一些，他们可以通过自己的劳动获得一定的收入，生活水平也相对较高一些。
总的来说，贫农的贫困程度更为严重，他们的生活状况更为困苦。这也是为什么在扶贫工作中，贫农往往是重点扶持的对象。