根据中国现行的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号），持有C1驾照的人员是可以申请升级为A3驾照的。A3驾照指的是城市公交车驾驶资格，属于大型客车驾驶证的一种。但是，C1驾照主要适用于小型汽车，与A3驾照在车型和驾驶要求上有显著区别，因此不能直接升级。
关于2021年的年龄上限和驾驶年龄限制，以下是详细说明：
1. 年龄上限：申请A3驾照的年龄上限为22周岁至60周岁。也就是说，申请人必须在22周岁以上，且不超过60周岁。
2. 驾驶年龄限制：
– C1驾照：申请C1驾照的年龄限制为18周岁以上，70周岁以下。持有C1驾照的人员在70周岁以上需要每年进行一次体检。
– A3驾照：申请A3驾照的年龄限制与C1驾照相同，即18周岁以上，70周岁以下。同样，70周岁以上的驾驶员需要每年进行一次体检。
需要注意的是，虽然年龄限制和体检要求相同，但申请A3驾照还需要满足更多的条件，包括持有C1驾照满3年、最近连续三个记分周期内没有满分记录、无重大交通违法行为等。
综上所述，C1驾照持有者可以通过满足相关条件申请A3驾照，但必须符合年龄要求和驾驶经验要求。